朱院長、北大校長都以發(fā)達(dá)國家為例說明博導(dǎo)應(yīng)該擁有更大的招生自主權(quán)，據(jù)說發(fā)達(dá)國家在招博士生時并無考試制度，完全由教授說了算。朱院長在一次采訪中說明他說的發(fā)達(dá)國家就是指他曾經(jīng)留過學(xué)的美國。幸好我也在美國留過學(xué)，對美國博士生招生制度有所了解。我的母校密歇根州立大學(xué)算不上美國**大學(xué)，但也不差（在《美國新聞與世界報道》2004年美國*佳大學(xué)排行中名列126所“**大學(xué)”），在各種排名榜中都好過朱院長的美國母校，更非北京大學(xué)可比（例如在上海交通大學(xué)高等教育研究所評的2004年世界大學(xué)排名榜中，密歇根州立大學(xué)名列第80名，而北京大學(xué)則排在第202到301名之間），所以還算有一定的代表性。

朱院長對美國博士招生制度的說法與我所知不符。美國雖然不像，沒有教育部制定統(tǒng)一的招生制度，但各個正規(guī)高校的招生制度都大同小異。各個學(xué)校都普遍要求研究生申請者必須參加國內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化考試，申請一般學(xué)科必須參加“研究生入學(xué)考試”（GRE），法學(xué)院要求“法學(xué)院入學(xué)考試”（LSAT），醫(yī)學(xué)院要求“醫(yī)學(xué)院入學(xué)考試”（MCAT），商學(xué)院要求“商學(xué)院入學(xué)考試”（GMAT）。外國的考生必須參加英語考試（TOEFL）。只不過各個學(xué)校、各個專業(yè)對這些考試的注重程度不同，有的極嚴(yán)（例如密歇根州立大學(xué)生化系在申請材料中明確說明沒有GRE成績者一律不予考慮），有的較松（一般是較差的學(xué)校或冷門專業(yè)）。當(dāng)然，并不是考試分?jǐn)?shù)高就一定會被錄取，還有其他方面的要求，但是它畢竟是一項(xiàng)重要的衡量指標(biāo)。對于博士生，入學(xué)一、兩年后還要通過一次資格考試才成為“博士候選人”。美國博士生招生也不是由某個教授說了算，而是每個系輪流由幾名教授組成一個招生委員會負(fù)責(zé)招生。當(dāng)然，如果系里某個教授力薦某個學(xué)生并表示自己愿意帶他，一般是會被接受的，不過這并非常規(guī)做法。

美國教授雖然沒有博導(dǎo)那么大的招生權(quán)力，但是仍然有一定的自主權(quán)，想要鉆制度的空子徇私舞弊也并非難事。為什么沒有出現(xiàn)腐?。靠渴裁礄C(jī)制保證“給所有合格的申請者提供平等的教育機(jī)會”、“不論種族、膚色、性別、宗教、信仰、原國籍、政治信念、性傾向、婚姻狀況、身體狀況或年齡”（摘自密歇根州立大學(xué)的宗旨）？有人認(rèn)為這是因?yàn)槊绹髮W(xué)的產(chǎn)權(quán)與大學(xué)不同，“美國的絕大多數(shù)大學(xué)和幾乎所有的品牌大學(xué)都是私立的，如哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)等。就像是公司一樣，私立大學(xué)里有董事會、監(jiān)事會等類似的機(jī)構(gòu)。也就是說，這些大學(xué)的所有者是實(shí)實(shí)在在的，其監(jiān)督也是‘貼身緊逼’的。與公立大學(xué)教授的‘鐵飯碗’不同，美國私立大學(xué)的教授都是聘用的。在，教授甚至大學(xué)徇私舞弊*終損害的是全民的利益；在美國，教授和管理者如果不負(fù)責(zé)任，則會直接損害老板或股東的利益。為了大學(xué)的聲譽(yù)和前途，也為了自己的利益，監(jiān)管者肯定會盡職盡責(zé)、一絲不茍。哪個教授膽敢‘開后門’，立馬就有被掃地出門的可能。”（盛大林《招研不筆試不適合國情》，《青年報》2004年8月6日）還有的人舉美國大學(xué)為例，聲稱大學(xué)要成為世界**大學(xué)，必須搞私有化。

這種說法，都是由于不了解美國大學(xué)的現(xiàn)狀和趨勢。事實(shí)上，公立大學(xué)才是美國大學(xué)的主流。據(jù)《美國新聞與世界報道》的報道，在2004年美國共有248所能授予博士學(xué)位的國內(nèi)性大學(xué)，其中162所是公立大學(xué)，86所是私立大學(xué)。其中，126所被評為**大學(xué)（一、二流大學(xué)），包括64所公立大學(xué)；在122所三、四流大學(xué)中，有97所是公立大學(xué)。美國公立大學(xué)起步較晚，近幾十年來才獲得迅猛的發(fā)展。例如我的母校創(chuàng)辦于1855年，在公立大學(xué)中算是很早的了，但是一開始是農(nóng)學(xué)院，到1964年才成為綜合性大學(xué)。許多人之所以誤以為私立大學(xué)是美國大學(xué)的主流，乃是由于知識陳舊，停留在1949年以前的看法所導(dǎo)致的。不過像加州大學(xué)伯克利分校、密歇根大學(xué)、佛吉尼亞大學(xué)、加州大學(xué)洛杉磯分校、威斯康星大學(xué)這些老牌的公立大學(xué)，在人中也該是眾所周知的吧，只不過許多人誤以為它們是私立大學(xué)而已。

不過，美國公立大學(xué)和私立大學(xué)只是在經(jīng)費(fèi)和產(chǎn)權(quán)方面有別，在其他方面都很相似，也難怪許多人分不清楚。美國沒有國立大學(xué)，公立大學(xué)都是州立的，經(jīng)費(fèi)相當(dāng)一部分靠州政府的撥款（學(xué)費(fèi)相應(yīng)的也比私立大學(xué)低），例如密歇根州立大學(xué)2003年度的總收入是14億美元，其中3億8千萬是州政府的撥款。公立大學(xué)的產(chǎn)權(quán)屬于本州公民所有，所有者并非“實(shí)實(shí)在在的”，那么又如何做到“貼身緊逼”的監(jiān)督呢？奧妙在于，公立大學(xué)和私立大學(xué)的管理體制是類似的，同樣有一個董事會（例如密歇根州立大學(xué)有一個由8人組成、任期8年的董事會），只不過董事的來源不同。私立大學(xué)的董事一般由前任董事指定或校友選舉產(chǎn)生，而公立大學(xué)的董事則由全州公民投票選舉產(chǎn)生，校長再由董事會挑選、任命。校長向董事會負(fù)責(zé)，而董事會則向全體選民負(fù)責(zé)。

試想如果類似的招生丑聞發(fā)生在美國公立大學(xué)，它的校長敢不做認(rèn)真的調(diào)查、處理嗎？如果校長失職，還有董事會在管著呢。如果董事會也失職，還有公民們在管著呢——在下一次的選舉中把失職的董事們選下去或者馬上啟動罷免程序（如果有的話）。反過來，為什么的博導(dǎo)們敢于膽大妄為？因?yàn)樾ｉL們在縱容他們。為什么的校長們敢于無視公眾們的呼聲？因?yàn)槠矫癜傩展懿恢麄儭?/span>

2004.8.15.

（載 《環(huán)球》半月刊2004年第十七期）